业主委员会成立程序办理过程中可能存在法律风险，以下为您举例说明：
1. 筹备组组成不合法的风险：若筹备组未包含街道或乡镇政府代表、建设单位代表（如建设单位未参与），可能被认定为组成不合法，导致首次业主大会会议结果无效。例如，某小区筹备组仅由业主代表组成，未邀请街道办代表参与，后续选举产生的业主委员会被法院判决无效。
2. 业主投票权计算错误的风险：筹备组未按规定计算业主投票权（如未按专有部分面积和业主人数双重计算），可能导致投票结果不合法。例如，某小区筹备组仅按业主人数计算投票权，未考虑专有部分面积，导致业主委员会选举结果被撤销。
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针对业主委员会成立程序的办理主体，《物业管理条例》等法律法规有明确规定，以下结合法条进行分析：
根据《物业管理条例》（最新版）第十条规定：“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。” 该条款明确了业主委员会成立的指导主体为街道办事处或乡镇人民政府，而具体办理程序的执行主体为业主大会筹备组。筹备组由业主代表、建设单位代表、街道或乡镇政府代表组成（如地方规定），负责组织首次业主大会会议，选举产生业主委员会。因此，业主委员会成立程序的办理主体为筹备组，街道、乡镇政府承担指导监督职责，建设单位需配合提供相关资料。
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关于业主委员会成立程序由谁办理的问题，需结合法律规定和实际情况明确责任主体。以下为您分情况说明：
业主委员会成立程序的办理主体为业主大会筹备组或首次业主大会会议的组织者。

1. 若已成立业主大会筹备组：由筹备组负责办理成立程序，包括组织首次业主大会会议、选举产生业主委员会成员等。筹备组通常由业主代表、建设单位代表、街道办事处或乡镇人民政府代表组成，具体职责由《物业管理条例》及地方规定明确。
2. 若未成立筹备组：由街道办事处、乡镇人民政府指导业主成立筹备组，再由筹备组推进后续程序。街道、乡镇政府需履行指导和监督职责，确保程序合法合规。
3. 若建设单位未履行相关义务：建设单位应在物业交付使用后一定期限内（如30日内）向物业所在地街道、乡镇政府报送筹备首次业主大会会议所需资料，配合筹备组工作。
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业主委员会成立程序办理过程中存在一些特殊情况，会对处理结果产生影响：
1. 物业区域划分存在争议：若业主对物业管理区域的划分有异议（如相邻小区是否合并为一个区域），会影响业主大会的成立范围和筹备组的组建。例如，某小区与隔壁小区因共用公共设施，业主对区域划分产生分歧，导致筹备组无法确定业主名册，成立程序停滞。
2. 建设单位已注销或失联：若建设单位已注销或无法联系，筹备组无法获取物业相关资料（如业主名册、建筑面积清册），会阻碍成立程序的推进。此时需由街道或乡镇政府协调相关部门获取资料，或通过其他合法途径补充材料。
3. 业主参与度低：若业主参与筹备组报名或首次业主大会会议的积极性不高，可能导致筹备组无法组建或会议无法达到法定人数，影响成立程序的进度。例如，某小区业主因工作繁忙，报名筹备组的人数不足，导致筹备工作延迟。

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